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北京金融科技发展居全球榜首,应运用科技手段提升监管

2018-11-22 11:39:45
  11月15日,Money20/20中国大会上发布的《2018全球金融科技中心城市报告》指出,在全球金融科技产业方面,中国城市占据了榜单前十中一半的席位,北京、上海、深圳、杭州、香港五个城市位居前十。
  其中,北京凭借金融科技企业融资额及良好的传统金融科技化水平,位居榜首。
  中国金融科技已走在世界前列
  此次《报告》将全球金融科技TOP 30的城市划分为两大类,包括7个全球中心城市以及23个区域中心城市。
  七大全球金融科技中心城市依次分别为北京、旧金山、纽约、伦敦、上海、杭州与深圳。
  23个区域中心城市中,亚洲与美洲联合占据15席,欧洲占据7席。
  在金融科技体验方面,中国城市包揽了榜单的前六位,杭州以91.5%的金融科技使用者占比排名全球首位。
  中国的金融科技体验和整体接受程度远远高于其他国家,并在网贷、支付、理财等诸多细分领域均有金融科技技术的运用。
  印度城市孟买与班加罗尔进入榜单前十,其全国平均金融科技使用者占比达到57.9%。而发达国家由于信用卡的普及,对新兴的金融科技支付方式接受程度较低。
  发达国家的平均金融科技使用者占比仅为34.2%,远低于中国的83.5%。
  运用科技手段优化与提升监管
  11月14日,中国互联网金融协会金融科技发展与研究工作组以及新华社瞭望智库金融研究中心,共同发布《中国金融科技应用与发展研究报告2018》(以下简称《报告》)。
  《报告》指出,金融机构与互联网科技公司的竞合关系不断变化,对金融功能的实现、金融风险与金融监管可能产生一定影响。
  应做好新兴技术的前瞻研究,加快发展和有效运用监管科技,运用科技手段优化金融监管效能和风险监测水平。
  《报告》从六个方面总结了国际监管的政策启示,具体来看,要注重运用网络信息技术,促进金融提质增效,更好地服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。
  应建立完善法律约束、行政监管、行业自律、机构内控、社会监督“五位一体”的金融科技治理体系;坚持技术中立,强化功能监管。
  应遵循一致性原则和穿透性原则,强化金融科技的功能监管,加强风险突出领域的治理;做好新兴技术的前瞻研究,加快发展和有效运用监管科技,运用科技手段优化金融监管效能和风险监测水平。
  此外,还应参考借鉴监管沙箱等新理念、新工具,在做好消费者保护和维护金融稳定的前提下,研究建立能够试错、容错、查错、纠错的包容性创新管理机制,给真正有价值的金融科技创新留有一定空间和合适的观察期。
  强化金融科技领域行业自律,加强监管和自律有机协调配合,促进金融科技创新与风险监管的动态平衡。
  未来加强主动监管和行为监管
  11月15日,2018未来金融信息安全论坛在北京召开。国家互联网金融安全技术专家委员会秘书长吴震做了《互联网金融发展态势与监管支撑探讨》的主题演讲。
  吴震介绍了我国互联网金融发展特点:第一是成长比较快,而且规模也比较大;第二是业态类型比较多,跨界经营比较广泛;第三是平台分布比较广,更新变化很快。很多平台都是无声无息地产生和消亡,各种类型创新业务层出不穷;第四是重点业态的风险也比较集中。
  如何让未来的互联网金融更安全,如果更加有效地进行监管?吴震指出应从四个方面加强。
  第一是加强立法。
  现在市场经常会走到监管前面,一些新的业务形式、业态,在大家还没有注意到的时候,就已慢慢地滋生。在这方面,立法需要完善,才能够适应行业快速发展的需要。
  第二是加强主动监管、行为监管。
  传统金融监管还是基于和机构进行配合,譬如像信息的披露、数据的采集等,但很多从事互联网金融的都是小公司。对于这种情况,主动监管、行为监管更应得到重视,即使它们不来申报,也能够发现。
  第三是监管手段需要科技赋能,实现精准、高效监管。
  近几年来的实践证明,技术监管能够取得比较好的效果。
  第四是互联网金融监管体系需要进一步完善,以实现跨地域跨部门的协同。
  因为互联网金融的涉及面比较广,它往往在一个地方注册,但影响范围是全国。它涉及到工商、监管机构、公安等很多的部门,这里需要加强协同联动。

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